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중국의 복지제도, 발전과정, 기여한 인물, 노동력 문제, 국제적 순위

by 생활정보를 같이 알기 2023. 5. 9.

중국 복지제도의 발전과정과 기여한 인물, 장단점, 노동력 문제, 국제적 순위에 대해 알아보도록 하겠다.

중국의 복지제도

중국의 복지제도

중국의 복지제도는 최근 몇십 년간의 급격한 경제성장과 함께 큰 변화를 겪어왔다. 중국 정부는 지난 몇 년간 사회보장 분야에 많은 자금과 노력을 투자해 왔으며 현재는 광범위한 복지 제도를 운영하고 있다. 중국의 국민 기초연금은 나이와 건강 상태 등 일정한 조건을 충족하는 국민에게 지급되는 현금 지원으로 중국 정부는 국민 기초연금을 확대하고 개선하는데 많은 노력을 기울이고 있으며 전국적인 의료보험제도를 운영하여 이제는 대부분의 국민이 의료보험에 가입하고 있다. 의료보험은 의료비를 일부 보장해 주는 제도로 의료보험의 범위를 확대하고 보장액을 높이는 등의 개선을 추진하고 있다. 실업급여는 일자리를 잃은 국민에게 일정한 기간 동안 현금을 지원하는 제도로 일자리 상황이 좋지 않을 때는 실업급여를 높이는 등의 대책을 시행하기도 한다. 중국 정부는 교육분야에도 많은 자금을 투입하고 있다. 중국의 교육제도는 기본교육과 중등교육, 고등교육 등으로 구성되어 있으며 정부는 교육비를 일부 지원하고 있다. 중국은 주택 구입에 대한 보조금을 지급하기도 한다. 특히 저소득층이나 재산이 적은 국민에게 주택 구입에 필요한 자금을 지원하기 위한 제도도 운영하고 있다. 이 외에도 중국은 여러 가지 복지제도를 운영하고 있다. 그러나 아직까지도 부족한 점이 많아 개선이 필요한 분야도 있다.

중국 복지제도의 발전과정

중국 복지제도의 발전과정은 중국의 역사와 밀접한 연관이 있다. 중국은 옛날부터 가난한 국민들을 보호하고 지원하는 제도를 운영해 왔다. 1949년에는 중국인민공화국이 성립되면서 중국의 복지제도에 대한 전면적인 개혁이 이루어졌다. 이전에는 복지제도가 거의 없었던 중국에서는 국민 기초연금과 의료보험 등 다양한 복지제도를 만들고 이를 통해 국민들의 삶의 질을 높이기 위한 노력을 기울였다. 1978년 중국은 개혁개방을 시작하면서 시장경제 체제가 도입되었고 복지제도에 대한 역할이 크게 변화하게 되었다. 이후에는 정부의 개입보다는 시장 경제와 국민들의 자발적인 노력을 통해 복지제도가 발전하였다. 현재 중국은 복지제도를 확대하고 보편적인 복지제도를 구축하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 특히 최근 몇 년간 중국의 경제성장과 함께 국민들의 삶의 질을 높이기 위한 복지제도 개혁에 많은 자금과 노력을 투입하고 있으며 이제 중국은 광범위한 복지제도를 운영하고 국민들의 복지와 삶의 질을 지속적으로 개선해 나가고 있다.

중국의 복지제도 발전에 기여한 인물

중국의 복지 발전에 기여한 대표적인 인물은 다음과 같다.

  • 마오쩌둥 (Mao Zedong) : 마오쩌둥은 중국인민공화국의 창건자이며 중국의 복지제도를 개혁하고 발전시키는 데 큰 역할을 했다. 그는 국민 기초연금, 의료보험, 농민들을 위한 선물금 등 다양한 복지제도를 만들어 국민들의 생활을 개선하고 사회주의 체제를 유지하는 데 많은 노력을 기울였다.
  • 동 신두이 (Deng Xiaoping) : 동 신두이는 중국의 개혁개방 시대를 열고 중국의 경제 발전과 함께 복지제도의 발전에도 큰 역할을 했다. 그는 시장 경제 체제의 도입과 함께 국민들이 자발적으로 참여하는 복지제도를 만들어 중국의 복지제도 발전에 큰 기여를 했다.
  • 후진타오 (Hu Jintao) : 후진타오는 중국의 현대화를 이끌고 국민들의 복지 개선에도 많은 노력을 기울였다. 그는 노인들을 위한 복지제도와 빈곤층을 지원하는 제도 등 다양한 복지제도를 만들어 중국의 사회복지 발전에 큰 역할을 했다.

중국 복지제도의 장점

  • 대규모 복지 시스템 : 중국은 대규모 복지 시스템을 구축하고 운영하고 있다. 국민 기초연금, 의료보험, 실업급여, 노동자 보호 등 다양한 복지제도가 있어 국민들의 삶의 질을 개선하는 데 큰 도움이 됩니다.
  • 저비용 복지 서비스 : 중국의 복지 서비스는 비교적 저비용으로 제공되고 있다. 예를 들어 의료 서비스는 국민들에게 저렴한 비용으로 제공되며 대부분의 국민들이 의료 서비스를 받을 수 있다.
  • 기초 연금제도 : 중국은 국민 기초연금제도를 운영하고 있다. 이는 모든 국민이 자격을 갖추게 되면 기초 연금을 지원받을 수 있다는 제도로 가난한 노인들을 보호하는 데 큰 역할을 한다.
  • 발전 가능성 : 중국은 경제 발전을 이룬 나라로 복지제도에 대한 투자도 지속적으로 이루어지고 있다. 따라서 중국의 복지제도는 미래에도 계속해서 발전 가능성이 높다는 장점이 있다.
  • 중국특색 복지 제도 : 중국의 복지제도는 중국 특색이 돋보이는 제도가 많다. 예를 들어 국민 기초연금제도나 실업급여제도는 중국 고유의 제도이며 이를 통해 중국의 문화와 역사적 전통을 유지하고 있다.

중국 보지제도의 단점

  • 지리적 격차 : 중국은 지역별로 지리적 격차가 크게 난다. 따라서 지역에 따라서 복지제도의 혜택이 차이가 날 수 있다.
  • 불균형적 발전 : 중국의 경제발전이 지나치게 불균형적으로 이루어진 결과 도시와 농촌 지역, 서부와 동부 지역 등에서 복지 제공이 불균형하게 이루어지고 있다.
  • 높은 의료비용 : 중국의 의료비용은 상대적으로 높다. 대규모 의료 시스템을 유지하는 비용이 크기 때문이며 의료 기술의 발전 속도가 빠르기 때문에 더 많은 비용이 필요하다.
  • 제도의 미숙함 : 중국의 복지제도는 여전히 미숙한 부분이 많다. 특히 중국의 복지제도는 대규모인 만큼 제도적 미숙함이나 사기 문제가 발생할 가능성이 높다.
  • 노동력 문제 : 중국의 노동력 문제는 복지제도와 밀접한 관련이 있다. 노동력 인프라가 부족하고 노동력 대상자의 수가 줄어들면서 복지제도를 유지하기가 어려워지고 있다.

중국의 노동력 문제

중국의 노동력 문제는 다양한 측면에서 나타난다. 첫째, 인구 고령화 문제가 있다. 중국은 1인당 출산 정책을 시행해 왔기 때문에 인구 고령화가 빠르게 진행되고 있다. 이에 따라 노동 인구의 수가 감소하고 있으며 이는 경제 발전에 지장을 줄 수 있다. 둘째, 노동 인구의 질적인 문제가 있다. 중국은 노동 인구의 양은 많지만 질적으로는 미숙한 경우가 많다. 특히 농촌 지역에서는 인적 자원이 부족하고 기술력이 미달하기 때문에 노동력 인프라가 부족한 상황이 지속되고 있다. 셋째, 노동 인구의 이동성이 높아지고 있다. 중국의 도시화가 빠르게 진행되면서 농촌 지역에서 도시로 이동하는 노동 인구가 많아졌다. 이로 인해 노동 인프라가 부족한 도시에서는 노동 인력의 고용이 어려울 수 있다. 넷째, 남녀 고용 격차가 있다. 중국의 여성 인력은 매우 많지만 여성들은 여전히 남성들보다 취업 기회와 취업 환경에서 불리한 위치에 있기 때문에 중국은 성별 고용 격차 해소를 위한 노력이 필요하다. 이러한 노동력 문제는 중국의 경제 발전에 지장을 줄 수 있으며 중국은 다양한 방식으로 이러한 문제들을 해결하기 위한 노력을 기울이고 있다. 예를 들어 인적 자원 개발과 교육에 대한 투자를 강화하고 노동력의 질적 개선을 위한 다양한 정책들을 시행하고 있다.

중국 복지제도의 국제적 순위

중국의 복지는 국제적으로 평가할 때 일반적으로 중위권에 해당한다. 복지지수를 평가하는 기관인 OECD는 2020년 기준 중국의 복지지수를 0.689로 산정하였으며 이는 OECD 회원국 중에서는 터키, 멕시코, 브라질 등의 나라보다 높은 수치이지만 OECD 평균인 0.924에는 크게 미치지 못한다. 하지만 중국은 지난 30년 동안 경제발전에 많은 노력을 기울여서 GDP가 세계에서 2위를 차지하고 있으며 점차 복지를 개선하기 위한 노력을 계속하고 있다. 특히, 중국은 2021년 "14차 5개년 계획"에서 복지분야에 대한 투자와 개선을 중요한 과제로 꼽고 있기 때문에 앞으로 중국의 복지제도는 점차 발전할 것으로 예상된다.

 

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